В ближайшее время может произойти передел собственности, и по сути регулировать букмекерскую отрасль будет уже не государство, а частный оператор. По мнению букмекерских контор, контроль рынка частным оператором негативно скажется на развитии инвестиционного климата в данной отрасли, уничтожит конкуренцию и даст толчок развитию теневой экономики и коррупции.
«В январе 2018 года от Министерства культуры и спорта РК поступило предложение о создании одной обязательной частной саморегулирующей организации (СРО), которое фактически контролировало бы все букмекерские конторы и определяло кому работать, а кому нет. Под квалификационные требования, разработанные министерством культуры и спорта к данному СРО-монополисту, „идеально“ подходило только одно СРО, куда входят несколько мелких букмекерских контор, представляющих не более 10% от данного рынка. Данная инициатива разработчика законопроекта, была отклонена общественностью и госорганами весною 2018 года», — сообщила исполнительный директор Ассоциации Букмекеров Казахстана Айнур Смагулова.
Однако, как сообщила спикер, законопроектная работа Министерством культуры и спорта была продолжена и летом 2018 года было инициировано создание частного оператора пари (одного или нескольких), по аналогии с лотереей.
«Одобрение этого предложения, по мнению букмекеров, приведет к уничтожению конкуренции и передачи готового бизнеса в частные руки нового „оператора“, передачи функций по регулированию букмекерской отрасли от государства к частному оператору пари», — отметила Айнур Смагулова.
Отметим, что по данным ассоциации, букмекерский бизнес в 2017 году заплатил налогов в бюджет на 4.9 млрд тенге, а в 2018 году на 10 млрд тенге. 1500 женщин трудоустроено кассирами, косвенно в букмекерском бизнесе трудоустроено/самообеспечено около 9−10 тыс. человек. В развитых странах мира, например, в Австрии, Австралии, Великобритании, Испании, Италии нет практики создания операторов пари. В этих странах букмекерский рынок формируется путем конкуренции.
«Благодаря Президенту Республики Казахстан Нурсултану Абишевичу Назарбаеву в законодательстве были заложены принципы Yellow Pages Rule для создания благоприятных условий по развитию частного предпринимательства на основе опыта США, Сингапура и Норвегии. Под этими принципами подразумеваются „ограничение создания дочерних структур госкомпаниями, невмешательство государства в те сферы экономики, где представлен бизнес, усиление роли антимонопольного органа“. Однако получается, что министерство культуры и спорта незнакомо с принципами Yellow Pages Rule. Очевидно, что бенефициаром от таких нарушений будет только „оператор пари“», — заключила Айнур Смагулова.
Исполнительный директор Ассоциации Букмекеров добавила, что ограничение конкуренции через принятие отраслевых законов, которые создают операторов-монополистов является тревожным сигналом не только для индустрии букмекерства в Казахстане, но и для других отраслей, т.к. «по такой аналогии в каждой отрасли можно будет уничтожать рыночную конкуренцию и проводить передел бизнеса».
По материалам kapital.kz